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什么是粮食安全?
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简而言之,粮食安全指的是拥有足够的安全的、有营养的食品可供食用。
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当需求增加、供应紧张以及/或者供应链中断时,粮食价格就会上涨。
粮食不安全可能破坏社会稳定,加剧饥馑和营养不良,引发移民和冲突,并造成严重的经济失调。
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据联合国统计,在2021年,新冠疫情、大范围的供应链中断以及气候危机和极端天气事件造成1.93亿人处于粮食不安全的状况,迫切需要援助。
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随后,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京对乌克兰发动了一场无端的侵略战争。克里姆林宫无理的全面入侵给乌克兰人民造成了深重的苦难。
![男女老少排队从一位妇女手中领面包](./assets/pNlEhwFc9G/4-594x368.jpeg)
在乌克兰克拉马托尔斯克(Kramatorsk),人们正在排队领面包。(© Scott Olson/Getty Images)
在乌克兰克拉马托尔斯克(Kramatorsk),人们正在排队领面包。(© Scott Olson/Getty Images)
这场战争给全球粮食安全造成了极其严重的影响。
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乌克兰是小麦、玉米、大麦和葵花籽油的一个主要生产国和出口国。它因此曾被称为“世界的粮仓”。
![一辆拖拉机开过一片农田](./assets/OmrNPGVlr8/3-594x368.jpeg)
乌克兰的一位农民在农田中耕种(© Abdullah Unver/Anadolu Agency/Getty Images)
乌克兰的一位农民在农田中耕种(© Abdullah Unver/Anadolu Agency/Getty Images)
但俄罗斯海军对黑海的封锁正在阻止乌克兰的粮食被运往通常的目的地。
![停泊在海上的六艘货船](./assets/if746GqA5k/1-594x368.jpeg)
停泊在黑海的船只等待装载粮食(© Daniel Mihailescu/AFP/Getty Images)
停泊在黑海的船只等待装载粮食(© Daniel Mihailescu/AFP/Getty Images)
直到一项国际协议于7月22日签署之时,在敖德萨港(Odesa)附近有超过2000万吨小麦堆积在粮仓中。协议签订还不到24小时,俄罗斯军队就对敖德萨港发动了导弹袭击。俄罗斯军队还占领了乌克兰一些最高产的农田,并在农田中到处布下爆炸装置。
联合国粮食及农业组织(Food and Agriculture Organization)估计,乌克兰农业土地中将有20%到30%由于这场战争而无法耕种或无法收获。
根据可信的报告,俄罗斯正在偷窃乌克兰的粮食出口,进行出售以便从中牟利。
俄罗斯在6月4日前后发动的袭击严重损毁了乌克兰的第二大谷物码头,尼古拉耶夫(Mykolaiv)的尼卡-特拉谷物码头(Nika-Tera Grain Terminal)。俄罗斯军队损毁了该设施的三座谷仓、一条输送带和一座仓储建筑。
![一座被炸毁的建筑前的一大片瓦砾](./assets/2TGmCeIrDI/2-594x368.jpeg)
尼卡-特拉谷物码头被炸毁的储藏设施(© Genya Savilov/AFP/Getty Images)
尼卡-特拉谷物码头被炸毁的储藏设施(© Genya Savilov/AFP/Getty Images)
由于遭到俄罗斯的袭击,这个谷物码头的出口能力被削减了至少三分之一。
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俄罗斯对乌克兰的无理入侵导致一个原已糟糕的局势恶化——造成最贫弱、最饥饿、最有风险的人口得不到他们极其迫切地需要得到的粮食。
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全世界小麦出口的几乎三分之一以及全世界葵花籽油出口的60%都来自俄罗斯和乌克兰。据国际粮食政策研究所(International Food Policy Research Institute)统计,在全世界粮食贸易中,按卡路里计算,每100卡路里粮食中即有12卡路里来自俄罗斯和乌克兰。
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粮农组织表示,全球粮食价格自一月份以来上涨了17%,谷物价格上涨了21%以上。而且全世界一些最贫弱的国家都在最依赖从乌克兰进口粮食的国家之列。
粮农组织和联合国世界粮食计划署(World Food Programme)发布的一份新报告警告说,在乌克兰的战争可以将最多可达4700万人推入“紧急粮食不安全”的境地,使面临陷入饥馑风险的总人口达到3.23亿人。
3.23亿人。
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美国及合作伙伴正在加紧努力应对这种局势,并确保它不会进一步恶化。
与俄罗斯领导人所声称的正相反,美国目前的制裁措施明文规定要防止粮食不安全,并允许进行向俄罗斯及从俄罗斯出口和再出口粮食的交易,即使是和一个受到制裁的个人或实体的交易。
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美国自二月份以来还承诺提供28亿美元人道主义粮食援助,以帮助减轻世界饥馑,并在五月份由拜登总统签署的补充资金立法中追加提供超过45亿美元人道主义援助。
美国还在增加为粮食安全发展援助提供资金,除今年已计划提供超过10亿美元外,还增加提供了7.6亿美元。
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还有大量工作有待完成,但重大的首要步骤是缓解我们目前的全球粮食安全危机——一场由普京在乌克兰发动的不计后果、非法、无端的战争所加剧的危机。
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克里姆林宫继续进行虚假信息战,不停地散布有关全球粮食不安全的真正原因的谎言。俄罗斯政府不应当制造更多的谎言,而应当停止将粮食武器化,并让乌克兰能够再次为全世界数百万饥饿的人们提供粮食。
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